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师生非法集会、示威游行集体上访等群体性事件工作预案_南充市大北街小学

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南充市大北街小学校园安全->安全预案

师生非法集会、示威游行集体上访等群体性事件工作预案 时间:2017-10-16 浏览次数:959

大北街小学

师生非法集会、示威游行集体上访等群体性事件工作预案

   

    为有效预防各类突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处置我校突发事件,保障师生员工人身和财产安全,维护学校正常的教育教学和工作、学习、生活秩序,根据有关法律法规和上级有关处置突发事件的要求,特制定本预案。
一、 预防和处置突发性事件的种类
(一)预防处置师生非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件
(二)爆炸或其他恐怖暴力袭击事件;
(三)防火、防毒、防爆;防范流行性传染病和食品卫生安全、校舍安全、师生心理问题、交通安全、出游安全、自然灾害等突发事件。
二、组织领导
成立维护安全稳定、预防和处置突发事件工作领导小组,领导小组组成人员如下:

  一、组织机构:

      长:张锦川(校长)

副组长:苟  军(书记、副校长)

        欧仲彬(副校长)

        任秀华(副校长)

    办公室主任:段勇(安办主任)

    具体负责人:

    张玉梅、何彦、刘英:主抓学生这块的工作。

    殷铭、王萍:主抓教师这块的工作。

      卫:主抓缓堵校外的工作。

    段勇、陈守岗主抓空挡时段和夜间值班工作。

    各班主任主抓本班安全工作(科任老师配合)。

主要职责是建立和制订预防、处置突发事件工作机制和工作方案,督查、指导、协调班级开展相关工作,收集报送有关信息。负责对预防和处置全校的重、特大突发事件工作的检查、指导和调解。
三、职责分工
处置突发事件遵循预防为主,层级负责的原则。坚持谁主管,谁负责的原则,各班主任切实担负起领导责任,把学校安全稳定工作放到重中之重的位置,做好突发事件的防范和处置工作,坚决预防和遏制重特大事故的发生。学校教职工要全员参与,认真落实安全工作责任制。要开展形式多样的安全宣传教育,组织安全技能演练,制定预防和处置发生事件的应急处置工作预案,使师生了解预案,确保在突发事件发生时,能按预案确定的组织程序和人员分工,从容应对,妥善处置。强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的安全检查,特别是消防、食品卫生、校舍安全检查和了解师生思想动态,坚持检查与整改并重,做到早发现、早化解、早整治,将不安全的隐患消除在萌芽状态。一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、学生人身伤害事件、敏感时期的恶性事件以及发现学生有心理障碍和心理疾病苗头,要立即启动工作预案,领导小组成员各负其责,采取有效措施,第一时间赶赴现场,及时、有序地开展处置工作。
学校各部门领导负责监测和报告管理范围内的突发事件。要充分发挥少先队组织及班主任和科任教师作用,加强师生政治思想教育和法制教育,提高安全防范意识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动,培养师生健康心理;认真开展经常性的矛盾排查工作,深入调查了解师生思想动态,把握正确的舆论导向,引导师生自觉维护学校稳定安全大局;帮助学生解决学习、生活上的困难;想方设法解决师生提出的合理要求,对一时难于解决的问题,要说明情况,耐心细致地宣传解释,做好师生思想稳定工作,并尽快落实化解方法;配合做好参与突发事件人员的思想工作。
学校其它部门:一旦发生突发事件,各有关部门要及时向学校领导报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护好现场,稳定情绪,防止事态扩大。
四、处置措施
(一)对于群体性事件。
一旦发现有群体性事件的苗头时,学校要立即组织有关人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法,教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况,及时把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在校园内;严密掌握控制现场动态,注意调查取证,了解发生群体性事件的原因,注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况,耐心细致说服他们配合做好劝散工作;疏散围观群众和师生,防止别有用心的人趁机煽动闹事;建立公开透明的信息渠道,研究和制定宣传口径,运用广播、通告等形式,宣传国家有关法律、法规和政策;根据需要,学校领导要出面接待聚集人员,做好教育劝阻工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,及时报告中心校,迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止向社会蔓延;当发生师生群体到县级以上上访等事件时,要在第一时间向中心校报告,并迅速派员前往开展劝返工作。
(二)对于敏感、特殊时期的恶性事件。
敏感时期、大型活动和节假日期间,学校要加强防范和控制,防止发生不法分子滋事、暴力恐怖事件和重大恶性事件,特别是要严防发生群死群伤等重大治安案件、安全事件以及全能神等邪教组织的破坏。一旦发生此类事件,要采取果断措施坚决予以制止,并立即向当地政府和公安部门及教育局报告,做好现场勘查工作,认真收集相关资料、证据(录像、拍照),以备后用。对全能神等邪教组织在校园内散发的宣传品,要及时收缴并移交公安部门处理。
(三)当发现师生有心理障碍和心理疾病苗头时,要及时配合对其进行心理疏导和诊治。
凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学(假),由监护人负责领回;对患有严重心理疾病经治疗后返校学习、工作的师生,以及有严重心理障碍、言行异常但未达到退学条件的学生,要加强监护和引导,特别是加强心理跟踪服务,及早发现和解决问题,必要时动员其休学(假)治疗;做好师生思想教育工作,加强沟通,了解掌握师生思想状况和特点,确保一旦出现异常情况,能够早发现、早处理;充分发挥学校思想品德课的优势,通过多种形式,帮助师生树立正确的思想观念,养成良好行为和健康向上的精神风貌。
五、善后工作
(一)突发事件处置工作结束后,学校对突发事件参与者要实行跟踪教育,对为首的骨干分子要密切监控,掌握动态,确保一旦再发生问题,能够快速反应,及时有效处置。同时将处理结果书面报告中心校。
(二) 对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等,造成师生严重人身伤害、财物损害的,按有关规定对有关责任人进行责任追究、赔偿损失、行政处分等处理。构成犯罪的,移送公安部门依法处理。
(四)认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,加大宣传教育力度,加强演练,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效做好教育系统突发性事件处置工作的新途径。
七、情况报告
敏感时期和节假日期间,实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件,要在第一时间内向中心校报告,时间不得超过一小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、伤亡人数经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,采取的措施,同时,随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。

 

                              南充市大北街小学

                                2017314

                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

防范师生非法集会、示威游行集体上访等群体性事件工作预案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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